印發(fā)師范生教師職業(yè)能力標準 服務(wù)免試認定中小學教師資格改革

來源：教育部點擊：2021-05-06 01:37:00收藏本文當前位置：教育部 政策解讀 正文

　　近日，教育部印發(fā)了《中學教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標準（試行）》等五個文件（以下簡稱《能力標準》），教育部教師工作司負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

　　一、請介紹一下《能力標準》出臺的主要背景。

　　答：教師是教育工作的中堅力量。有高質(zhì)量的教師，才有高質(zhì)量的教育。教師資格考試制度改革對于嚴把教師入口關(guān)、提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量、提高教師隊伍整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。為進一步深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，完善教師資格準入辦法，吸引優(yōu)秀人才到中小學任教，2020年8月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，推進師范生免試認定教師資格改革，建立健全教師教育院校對師范生教育教學能力進行考核的制度，加快推進允許教育類碩士及以上學歷畢業(yè)生、公費師范生免試認定教師資格。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，9月，教育部印發(fā)《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革實施方案》（以下簡稱《免試認定改革方案》），實施教育類研究生和公費師范生免國家中小學教師資格考試認定取得中小學教師資格改革，要求實施免試認定改革的高等學校，根據(jù)師范生教師職業(yè)能力標準，建立師范生教育教學能力考核制度。

　　出臺《能力標準》，旨在進一步加強師范類專業(yè)建設(shè)，建立師范生教育教學能力考核制度，推動教師教育院校將國家中小學教師資格考試標準和大綱融入到日常教學、學業(yè)考試和相關(guān)培訓中，提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，從源頭上提升教師隊伍教書育人的能力水平。

　　二、請介紹一下《能力標準》的研制過程。

　　答：《能力標準》的研制主要分為以下三個工作階段：

　　一是文件研制起草。2020年9月，組織專家進行文件研制集中辦公。結(jié)合中小幼職特五類專業(yè)師范生教師職業(yè)能力要求的共性和特性進行研究，梳理行文思路，明確文件框架，形成《能力標準》征求意見稿。

　　二是廣泛征求意見。2020年11-12月，征求各省級教育行政部門、有關(guān)高等學校、國家教師教育咨詢專家委員會、各教育部高等學校教師培養(yǎng)教學指導委員會等的意見，進行匯總、整理。

　　三是修改完善成稿。2021年1月以來，根據(jù)各方反饋意見進行反復研究、修改、完善，形成《能力標準》。

　　三、請問《能力標準》研制的總體思路是什么？

　　一是著眼新時代教師培養(yǎng)目標。圍繞有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師培養(yǎng)，突出師德師風第一標準，細化師范生實踐能力要求，基于師范生能達到的實際水平，強調(diào)與加快推進教育現(xiàn)代化相匹配的教書育人能力素質(zhì)提升，與時俱進，守正創(chuàng)新。

　　二是堅持做好分類指導。根據(jù)《免試認定改革方案》要求，《能力標準》服務(wù)高校加強培養(yǎng)過程性考核和組織師范生教師職業(yè)能力測試的需要，按照中學、小學、幼兒園、職業(yè)教育、特殊教育五類師范生教育教學基本能力進行分類指導，突出專業(yè)特色。

　　三是加強教師隊伍建設(shè)系統(tǒng)設(shè)計。《能力標準》研制對標師范類專業(yè)認證標準的“畢業(yè)要求”，按照“一踐行，三學會”（踐行師德，學會教學、學會育人、學會發(fā)展）的基本框架行文，融入中小學教師資格考試標準、考試大綱以及中小幼職特教師專業(yè)標準（試行）相關(guān)要求，指導各校加強師范類專業(yè)建設(shè)，提升師范生教育教學能力水平。

　　四、《能力標準》主要內(nèi)容有哪些？

　　《能力標準》共五個文件，分別明確中學教育、小學教育、學前教育、中等職業(yè)教育和特殊教育專業(yè)師范生教師職業(yè)基本能力。每個文件分四個部分提出四大能力，即師德踐行能力、教學實踐能力、綜合育人能力和自主發(fā)展能力。

　　第一部分為師德踐行能力，包括遵守師德規(guī)范、涵養(yǎng)教育情懷兩方面，強調(diào)知行合一，從知、情、意、行等方面引導師范生貫徹黨的教育方針，努力成為“四有”好老師。

　　第二部分為教學實踐能力（其中學前教育專業(yè)為保育和教育實踐能力），主要從掌握專業(yè)知識、學會教學設(shè)計、實施課程教學（學前教育專業(yè)為開展環(huán)境創(chuàng)設(shè)和游戲活動、實施教育活動）等方面，對師范生教育教學實踐所需的基本能力提出了細化要求。

　　第三部分為綜合育人能力，主要從開展班級指導、實施課程育人、組織活動育人等方面強調(diào)教育“育人為本”的本質(zhì)要求，落實立德樹人根本任務(wù)。

　　第四部分為自主發(fā)展能力，從注重專業(yè)成長、主動交流合作兩方面，突出終身學習、自主發(fā)展，以及在學習共同體中不斷提升專業(yè)水平的意識和能力。

　　五、下一步推動落實《能力標準》有哪些工作舉措？

　　一是加強宣傳解讀。把宣傳解讀《能力標準》作為《免試認定改革方案》實施的重要組成部分，指導各地、相關(guān)學校全面準確理解，嚴格貫徹執(zhí)行。

　　二是深入推動落實。支持各地及相關(guān)學校結(jié)合實際，不斷完善免試認定改革具體實施辦法，尤其是督促實施免試認定改革的高等學校根據(jù)《能力標準》，盡快建立師范生教育教學能力考核制度，加強教育類研究生和公費師范生培養(yǎng)過程性考核，統(tǒng)一組織師范生教師職業(yè)能力測試等，深入推進免試認定改革。

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